8 марта 2005 года бывший председатель КНР и генеральный секретарь ЦК Компартии Китая Цзян Цзэминь оставил свой последний государственный пост - председателя Центрального военного совета /ЦВС/ КНР. Его прошение об отставке удовлетворили сегодня депутаты проходящей в Пекине сессии Всекитайского собрания народных представителей /парламента/.
78-летний Цзян Цзэминь занимал пост главы ЦВС - один из ключевых в системе политической власти в Китае - в течение 15 лет, с 1990 года. Вопрос о назначении нового руководителя высшего военного органа будет рассматриваться 13 марта 2005 года.
Не вызывает сомнений, что им станет нынешний председатель КНР и генсек ЦК КПК Ху Цзиньтао. Тем самым в стране окончательно завершится процесс передачи власти от "третьего руководящего поколения" - четвертому, лидером которого является Ху Цзиньтао.
Процесс преемственности власти в Китае осуществлен впервые Дэн Сяо Пином, который взял за пример сталинскую неудачную попытку осуществления преемственности власти в СССР.
Сталин начал процесс передачи власти осенью 1952 года. В октябре 1952 года он перестал был Генеральным Секретарем компартии. Летом 1953 года Сталин планировал передать окончательно власть молодому поколению советской элиты. Рассматривалось два основных кандидата на руководство страной – Пономаренко и Суслов. Предпочтение отдавалось Пономаренко, бывшему руководителю Белоруссии. Однако “старая гвардия”, запятнавшая себя участием в репрессиях (Хрущев, Берия, Маленков и др.), боялась разоблачений и пошла на убийство Сталина. Тем самым преемственность власти в СССР была нарушена, что и привело к дальнейшим негативным последствиям.
Дэн Сяо Пином учел ошибки Сталина. Так называемая “банда четырех”, которая пыталась действовать в духе Хрущева и Берии, была разоблачена и своевременно отстранена от власти.
Как сообщило агентство СИНЬХУА около 3000 депутатов ВСНП путем голосования приняли резолюцию удовлетворить просьбу Цзян Цзэминя. Такие образом, Цзян Цзэминь, ушел в полную отставку.
Цзян Цзэминь представил свое заявление Президиуму проходящей в Пекине 3-й сессии ВСНП 10-го созыва 4 марта. Президиум 7 марта принял проект резолюции об удовлетворении его просьбы, а также принял решение представить проект резолюции на рассмотрение и поставить на голосование на открывающемся 8 марта втором пленарном заседании 3-й сессии ВСНП 10-го созыва.
Перед началом голосования депутаты ВСНП обсудили заявление Цзян Цзэминя и проект резолюции.
Цзян Цзэминь стал генеральным секретарем ЦК КПК в 1989 году и в том же году - председателем ЦВС КПК. Он стал председателем ЦВС КНР в 1990 году.
Цзян Цзэминь ушел в отставку с поста генерального секретаря ЦК КПК в 2002 году, а в 2003 году он покинул пост председателя КНР. В сентябре 2004 года он ушел в отставку с поста председателя ЦВС КПК. На всех этих постах сразу после ухода Цзян Цзэминя его сменил Ху Цзиньтао.
В сентябре 2004 года Цзян Цзэминь в своем письме в адрес ЦВС КПК попросил об отставке с поста председателя ЦВС КПК и предложил в качестве преемника кандидатуру Ху Цзиньтао.
В соответствующем решении ЦК КПК отмечается, что под руководством Цзян Цзэминя "в области национальной обороны и модернизации армии был достигнут огромный прогресс".
Контрольные полномочия Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ и его Постоянного комитета /ПК/ заключаются в контролировании других органов государственной власти в целях обеспечения функционирования государства по воле народа. ВСНП и его ПК выполняют важные контрольные функции, возложенные на них Конституцией. Контрольная система Собрания народных представителей /СНП/ является важной составной частью системы СНП.
ВСНП и его ПК осуществляют контроль за исполнением Конституции и других законов, а также работой правительства, Верховного народного суда /ВНС/ и Верховной народной прокуратуры /ВНП/ КНР. Местные СНП и их ПК обеспечивают соблюдение и исполнение на местах Конституции, законов и административных законоположений, а также резолюций СНП и ПК СНП вышестоящих инстанций.
Функция контроля ВСНП и ПК ВСНП за работой правительства, ВНС и ВНП включает контроль за законностью действий указанных органов власти; контроль за точностью следования курсу и политики партии и государства; контроль за соответствием их работы коренным интересам народа; контроль за добросовестностью состава указанных органов власти.
Китай успешно выполнил план экономического и социального развития за 2004 год наряду со смягчением явных противоречий в экономической жизни, сдерживанием нездоровых и нестабильных факторов, а также сохранением в народном хозяйстве тенденции сравнительно быстрого роста, относительно хорошей эффективности и довольно крепкой жизнеспособности.
Об этом говорится в Докладе о выполнении плана экономического и социального развития за 2004 год и проект плана экономического и социального развития на 2005 год, который подготовлен Государственным комитетом по делам развития и реформы Китая и представлен на рассмотрение 3-й сессии Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/10-го созыва.
В докладе перечислены главные показатели экономического и социального развития за 2004 год. Согласно докладу, по итогам 2004 года ВВП КНР составил 13 651,5 млрд юаней или на 9,5 процента больше по сравнению с предыдущим годом, что превысило намеченный в начале 2004 года показатель. Число вновь трудоустроенных в городах и поселках составило 9,8 млн человек или на 800 тыс человек больше по сравнению с намеченным показателем; коэффициент зарегистрированной безработицы в городах и поселках составил 4,2 процента, что на 0,5 процентного пункта меньше по сравнению с намеченным показателем.
В докладе отмечается, что под влиянием повышения цены на зерно и резкого роста цен на нефть на международном рынке уровень цен на товары народного потребления вырос на 3,9 процента, что несколько превысило намеченный показатель /примерно 3 процента/. Вследствие продолжительного оживления мировой экономики и ускорения экономического роста в стране внешнеторговый импорт и экспорт выросли на 35,7 процента.
В докладе подчеркивается, что в истекшем году китайская экономика развивалась сравнительно плавно и быстро, эффективность заметно повысилась. Активно осуществлялось регулирование производственной структуры, слабые звенья были укреплены. В масштабном освоении западной части страны произошли новые сдвиги, положено хорошее начало урегулированию и реконструкции северо-востока и других старых промышленных баз. Реформа экономической системы продолжала углубляться, открытость внешнему миру непрерывно росла. Ускоренно развивались наука и техника, образование, культура, здравоохранение и другие направления социальной сферы, сделаны новые шаги в экологическом строительстве и охране окружающей среды. Новые успехи достигнуты в работе по трудоустройству и соцобеспечению, жизнь народа продолжала улучшаться.
В то же время в докладе указываются факторы, препятствующие устойчивому и быстрому развитию экономики. Во-первых, инфраструктура сельского хозяйства остается слабой. Во-вторых, импульс к увеличению инвестиций чересчур силен, спрос на капиталовложения все еще может подскочить вверх. В-третьих, обострились противоречия, связанные с ресурсами и окружающей средой. В-четвертых, образование, здравоохранение, культура и другие направления социальной сферы в деревне далеко не соответствуют потребностям ее развития и повышения уровня жизни народа. В-пятых, ситуация с трудоустройством не вызывает оптимизма. Наблюдается чрезмерно большой разрыв в доходах у части членов общества. Жизнь значительной части низкооплачиваемого населения относительно трудна. В-шестых, глубинные противоречия в социально- экономическом развитии коренным образом еще не ликвидированы
СправкаВсекитайское собрание народных представителей /ВСНП/ КНР является высшим органом государственной власти. В 1954 году состоялась первая сессия ВСНП 1-го созыва, что свидетельствовало об установлении в Китае института собраний народных представителей.
ВСНП осуществляет законодательную власть государства, вносит изменения в Конституцию и контролирует ее исполнение, принимает и исправляет законы, включая основные. ВСНП имеет право избирать и смещать с поста руководителей государственных административных органов, народных судов и народных прокуратур, военных органов и других государственных органов. Все эти органы несут ответственность перед ВСНП и находятся под его надзором. Руководствуясь Конституцией и законами, ВСНП контролирует правительственную работу, разрабатывает и решает важнейшие государственные вопросы.
Постоянно действующим органом Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ является его Постоянный комитет /ПК/, образующийся из представителей, избранных ВСНП. ПК ВСНП совместно с ВСНП осуществляет законодательную власть государства.
Председателями ПК ВСНП всех созывов соответственно были: Лю Шаоци, Чжу Дэ, Е Цзяньин, Пэн Чжэнь, Вань Ли, Цяо Ши и Ли Пэн. А в настоящее время пост председателя ПК ВСНП 10-го созыва занимает У Банго.
Другими постоянно действующими органами ВСНП являются его специальные комиссии. ВСНП 10-го созыва учредило 9 специальных комиссий: Комиссию по делам национальностей, Юридическую комиссию, Комиссию по внутренним делам и юстиции, Финансово-экономическую комиссию, Комиссию по делам просвещения, науки, культуры и здравоохранения, Комиссию по иностранным делам, Комиссию по делам китайцев, проживающих за границей, Комиссию по охране окружающей среды и природных ресурсов, Комиссию по делам сельского хозяйства и работы на селе. Все эти комиссии находятся под руководством и контролем ВСНП и ПК ВСНП.