Пример

panarin.com

Аналитический сайт ведущего российского политолога

Китай - преемственность власти

Раздел: Дипломатия и геополитика Дата публикации:
8 марта 2005 года бывший председатель КНР и генеральный секретарь ЦК Компартии Китая Цзян Цзэминь оставил свой последний государственный пост - председателя Центрального военного совета /ЦВС/ КНР. Его прошение об отставке удовлетворили сегодня депутаты проходящей в Пекине сессии Всекитайского собрания народных представителей /парламента/.


Китай - преемственность власти


78-летний Цзян Цзэминь занимал пост главы ЦВС - один из ключевых в системе политической власти в Китае - в течение 15 лет, с 1990 года. Вопрос о назначении нового руководителя высшего военного органа будет рассматриваться 13 марта 2005 года.

Не вызывает сомнений, что им станет нынешний председатель КНР и генсек ЦК КПК Ху Цзиньтао. Тем самым в стране окончательно завершится процесс передачи власти от "третьего руководящего поколения" - четвертому, лидером которого является Ху Цзиньтао.

Процесс преемственности власти в Китае осуществлен впервые Дэн Сяо Пином, который взял за пример сталинскую неудачную попытку осуществления преемственности власти в СССР.

Сталин начал процесс передачи власти осенью 1952 года. В октябре 1952 года он перестал был Генеральным Секретарем компартии. Летом 1953 года Сталин планировал передать окончательно власть молодому поколению советской элиты. Рассматривалось два основных кандидата на руководство страной – Пономаренко и Суслов. Предпочтение отдавалось Пономаренко, бывшему руководителю Белоруссии. Однако “старая гвардия”, запятнавшая себя участием в репрессиях (Хрущев, Берия, Маленков и др.), боялась разоблачений и пошла на убийство Сталина. Тем самым преемственность власти в СССР была нарушена, что и привело к дальнейшим негативным последствиям.

Дэн Сяо Пином учел ошибки Сталина. Так называемая “банда четырех”, которая пыталась действовать в духе Хрущева и Берии, была разоблачена и своевременно отстранена от власти.

Как сообщило агентство СИНЬХУА около 3000 депутатов ВСНП путем голосования приняли резолюцию удовлетворить просьбу Цзян Цзэминя. Такие образом, Цзян Цзэминь, ушел в полную отставку.

Цзян Цзэминь представил свое заявление Президиуму проходящей в Пекине 3-й сессии ВСНП 10-го созыва 4 марта. Президиум 7 марта принял проект резолюции об удовлетворении его просьбы, а также принял решение представить проект резолюции на рассмотрение и поставить на голосование на открывающемся 8 марта втором пленарном заседании 3-й сессии ВСНП 10-го созыва.

Перед началом голосования депутаты ВСНП обсудили заявление Цзян Цзэминя и проект резолюции.

Цзян Цзэминь стал генеральным секретарем ЦК КПК в 1989 году и в том же году - председателем ЦВС КПК. Он стал председателем ЦВС КНР в 1990 году.

Цзян Цзэминь ушел в отставку с поста генерального секретаря ЦК КПК в 2002 году, а в 2003 году он покинул пост председателя КНР. В сентябре 2004 года он ушел в отставку с поста председателя ЦВС КПК. На всех этих постах сразу после ухода Цзян Цзэминя его сменил Ху Цзиньтао.

В сентябре 2004 года Цзян Цзэминь в своем письме в адрес ЦВС КПК попросил об отставке с поста председателя ЦВС КПК и предложил в качестве преемника кандидатуру Ху Цзиньтао.

В соответствующем решении ЦК КПК отмечается, что под руководством Цзян Цзэминя "в области национальной обороны и модернизации армии был достигнут огромный прогресс".

Контрольные полномочия Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ и его Постоянного комитета /ПК/ заключаются в контролировании других органов государственной власти в целях обеспечения функционирования государства по воле народа. ВСНП и его ПК выполняют важные контрольные функции, возложенные на них Конституцией. Контрольная система Собрания народных представителей /СНП/ является важной составной частью системы СНП.

ВСНП и его ПК осуществляют контроль за исполнением Конституции и других законов, а также работой правительства, Верховного народного суда /ВНС/ и Верховной народной прокуратуры /ВНП/ КНР. Местные СНП и их ПК обеспечивают соблюдение и исполнение на местах Конституции, законов и административных законоположений, а также резолюций СНП и ПК СНП вышестоящих инстанций.

Функция контроля ВСНП и ПК ВСНП за работой правительства, ВНС и ВНП включает контроль за законностью действий указанных органов власти; контроль за точностью следования курсу и политики партии и государства; контроль за соответствием их работы коренным интересам народа; контроль за добросовестностью состава указанных органов власти.

Китай успешно выполнил план экономического и социального развития за 2004 год наряду со смягчением явных противоречий в экономической жизни, сдерживанием нездоровых и нестабильных факторов, а также сохранением в народном хозяйстве тенденции сравнительно быстрого роста, относительно хорошей эффективности и довольно крепкой жизнеспособности.

Об этом говорится в Докладе о выполнении плана экономического и социального развития за 2004 год и проект плана экономического и социального развития на 2005 год, который подготовлен Государственным комитетом по делам развития и реформы Китая и представлен на рассмотрение 3-й сессии Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/10-го созыва.

В докладе перечислены главные показатели экономического и социального развития за 2004 год. Согласно докладу, по итогам 2004 года ВВП КНР составил 13 651,5 млрд юаней или на 9,5 процента больше по сравнению с предыдущим годом, что превысило намеченный в начале 2004 года показатель. Число вновь трудоустроенных в городах и поселках составило 9,8 млн человек или на 800 тыс человек больше по сравнению с намеченным показателем; коэффициент зарегистрированной безработицы в городах и поселках составил 4,2 процента, что на 0,5 процентного пункта меньше по сравнению с намеченным показателем.

В докладе отмечается, что под влиянием повышения цены на зерно и резкого роста цен на нефть на международном рынке уровень цен на товары народного потребления вырос на 3,9 процента, что несколько превысило намеченный показатель /примерно 3 процента/. Вследствие продолжительного оживления мировой экономики и ускорения экономического роста в стране внешнеторговый импорт и экспорт выросли на 35,7 процента.

В докладе подчеркивается, что в истекшем году китайская экономика развивалась сравнительно плавно и быстро, эффективность заметно повысилась. Активно осуществлялось регулирование производственной структуры, слабые звенья были укреплены. В масштабном освоении западной части страны произошли новые сдвиги, положено хорошее начало урегулированию и реконструкции северо-востока и других старых промышленных баз. Реформа экономической системы продолжала углубляться, открытость внешнему миру непрерывно росла. Ускоренно развивались наука и техника, образование, культура, здравоохранение и другие направления социальной сферы, сделаны новые шаги в экологическом строительстве и охране окружающей среды. Новые успехи достигнуты в работе по трудоустройству и соцобеспечению, жизнь народа продолжала улучшаться.

В то же время в докладе указываются факторы, препятствующие устойчивому и быстрому развитию экономики. Во-первых, инфраструктура сельского хозяйства остается слабой. Во-вторых, импульс к увеличению инвестиций чересчур силен, спрос на капиталовложения все еще может подскочить вверх. В-третьих, обострились противоречия, связанные с ресурсами и окружающей средой. В-четвертых, образование, здравоохранение, культура и другие направления социальной сферы в деревне далеко не соответствуют потребностям ее развития и повышения уровня жизни народа. В-пятых, ситуация с трудоустройством не вызывает оптимизма. Наблюдается чрезмерно большой разрыв в доходах у части членов общества. Жизнь значительной части низкооплачиваемого населения относительно трудна. В-шестых, глубинные противоречия в социально- экономическом развитии коренным образом еще не ликвидированы


Справка

Всекитайское собрание народных представителей /ВСНП/ КНР является высшим органом государственной власти. В 1954 году состоялась первая сессия ВСНП 1-го созыва, что свидетельствовало об установлении в Китае института собраний народных представителей.

ВСНП осуществляет законодательную власть государства, вносит изменения в Конституцию и контролирует ее исполнение, принимает и исправляет законы, включая основные. ВСНП имеет право избирать и смещать с поста руководителей государственных административных органов, народных судов и народных прокуратур, военных органов и других государственных органов. Все эти органы несут ответственность перед ВСНП и находятся под его надзором. Руководствуясь Конституцией и законами, ВСНП контролирует правительственную работу, разрабатывает и решает важнейшие государственные вопросы.

Постоянно действующим органом Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ является его Постоянный комитет /ПК/, образующийся из представителей, избранных ВСНП. ПК ВСНП совместно с ВСНП осуществляет законодательную власть государства.

Председателями ПК ВСНП всех созывов соответственно были: Лю Шаоци, Чжу Дэ, Е Цзяньин, Пэн Чжэнь, Вань Ли, Цяо Ши и Ли Пэн. А в настоящее время пост председателя ПК ВСНП 10-го созыва занимает У Банго.

Другими постоянно действующими органами ВСНП являются его специальные комиссии. ВСНП 10-го созыва учредило 9 специальных комиссий: Комиссию по делам национальностей, Юридическую комиссию, Комиссию по внутренним делам и юстиции, Финансово-экономическую комиссию, Комиссию по делам просвещения, науки, культуры и здравоохранения, Комиссию по иностранным делам, Комиссию по делам китайцев, проживающих за границей, Комиссию по охране окружающей среды и природных ресурсов, Комиссию по делам сельского хозяйства и работы на селе. Все эти комиссии находятся под руководством и контролем ВСНП и ПК ВСНП.

Дерево мира и дружбы ШОС

Агентство Синьхуа сообщает о том, что 14 июня в Шанхае лидеры государств-членов ШОС посадили дерево мира и дружбы. Прекрасная и благородная магнолия в китайской культуре символизирует воодушевление. Это дерево призвано...

Китай: усиление сверхдержавы

Открывшийся 8 ноября 2002 года 16 съезд 60-миллионной Коммунистической партии Китая – важнейший этап мирового развития. Стабильность и преемственность власти в одной из двух сверхдержав очень важны для всего мирового сообщества,...

О наблюдении за парламентскими выборами в Узбекистане

В период с 23 по 27 декабря, автор принял участие в наблюдении за ходом голосования на парламентских выборах в составе миссии СНГ. Выборы в двухпалатный парламент Узбекистана проходили 26 декабря 2004 года по мажоритарной...

Активность российских избирателей

За последние годы выборы прочно вошли в жизнь российского общества в качестве реально функционирующего механизма формирования органов государственной власти....

Никому не доверяют треть россиян

17 марта 2005 года объявлены результаты интересного социологического опроса. Эти результаты очень настораживают, так как крайне низок уровень доверия высшим органам государственной власти России....

×

Информация

Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 10 дней со дня публикации.

Author: Avramenko A, © 2004—2015. Официальный сайт И.Н.Панарина www.panarin.com При полном или частичном использовании материалов ссылка на www.panarin.com обязательна. Яндекс.Метрика