Пример

panarin.com

Аналитический сайт ведущего российского политолога

Доклад 4 мая 2005 года на Российско-Американском Форуме в Конгрессе США

Раздел: Политика Дата публикации: 2-11-2015, 12:08
Уважаемые участники Форума!

Мы ведем нашу дискуссию накануне 60-летия Великой Победы над фашизмом.

Высшим этапом российско-американских взаимоотношений было их боевое сотрудничество в годы Второй мировой войны. Во главе наших великих стран были два великих лидера - Ф.Рузвельт и И.Сталин.

В 1942 году президент Ф.Рузвельт в послании Конгрессу США писал: "Мужественное сопротивление русского народа является огромной помощью всем народам, сопротивляющимся нацистской военной машине. Это сопротивление полностью нарушило нацистские планы и развеяло миф о непобедимости нацистов".

Под Сталинградом и Курском наступил перелом в великой битве с фашизмом, а в мае 1945 знамя Победы уже реяло над рейхстагом.

Однако впоследствии, после смерти Ф.Рузвельта, Вашингтон избрал другой курс, который на длительное время затормозил и отбросил назад то позитивное развитие дружеских отношений между нашими странами, которое наметилось после Второй мировой войны.

Эти исторические обстоятельства определяют важность личных отношений лидеров наших стран для улучшения диалога и взаимоотношений наших великих государств.

В последние годы личные дружеские контакты существуют между лидерами России и США. В.Путин и Дж.Буш продемонстрировали это и в Братиславе. В славянской столице президенты выдержали натиск влиятельных сил, призывающих к началу новой “холодной войны”.

Хотелось бы, чтобы эта проявившаяся в 21 веке тенденция, развивалась и укреплялась. Однако необходимо, чтобы партнерство двух великих держав, на основе хороших личных отношений лидеров двух стран динамично развивалось и было равноправным.

Выступая 12 июля 2004 года на совещании российских послов, Президент России В.Путин определил внешнеполитические приоритеты нашей страны. На первом месте - усиление сотрудничества в рамках СНГ. Речь идет об укреплении интеграционных процессов, защите интересов наших соотечественников в странах СНГ и Балтии.

19 января 2005 года, на пресс-конференции по итогам 2004 года, министр иностранных дел России С.Лавров подтвердил эти приоритеты.

В инаугурационной речи президента США Джорджа Буша, теме свободы и демократии было посвящено в 2005 году 1 564 слово (в 2001 году - 431 слово). Причем слово СВОБОДА было использовано 27 раз. Видимо поэтому и наш российско-американский форум в основном посвящен этой проблематике.

Хотелось бы, чтобы наши американские партнеры более внимательно относились к защите прав и свобод российских соотечественников в странах СНГ и Балтии, в соответствии с провозглашаемыми идеалами демократии и свободы.

В рамках развернувшейся на Форуме дискуссии, целесообразно высказать определенные озабоченности политических экспертов России, связанные с приданием российско-американскому диалогу нового динамизма.

1. Часть американской политической элиты не избавилась от стереотипов “холодной войны”. Отдельные представители американского политического класса демонстрируют свое враждебное отношение к России, давая понять, что Россия по-прежнему воспринимается как соперник. Более того — потенциальный противник.

В качестве пример можно привести коллективный демарш накануне братиславской встречи, который предприняли "десятки политических и общественных деятелей мира" - именно так были представлены люди, подписавшие открытое письмо президенту США. В документе выражается озабоченность в связи с "эрозией демократических свобод в России". Москву обвиняют в "дестабилизирующем влиянии на свое ближнее зарубежье" (в качестве примера приводятся Грузия, Молдавия, Украина и Туркмения). Хотя гораздо больше фактов вмешательства США в события в странах СНГ.

Письмо заканчивается призывом к Бушу "публично бросить вызов президенту Путину по всем вышеозначенным вопросам".
Среди авторов послания самая известная фигура - бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский. И это не случайно. Именно он сравнил В.Путина с диктатором Муссолини в сентябре 2004 года в авторитетнейшем американском издании “Уолл стрит джорнэл” (тираж – 2,6 миллиона экземпляров).

2. Российскую политическую элиту не может не тревожить факт продвижения военной инфраструктуры блока НАТО к границам России. Так уже создана военно-воздушная база в Литве, новая база радиоэлектронной разведки в Норвегии (всего в 40 километрах от границы с Россией), планируется развернуть новые военные базы в Латвии и ряде других стран вблизи России. Это процесс постепенного окружения России военными базами США и НАТО сопровождается многочисленными просьбами западных коллег ускорить вывод российских военных баз с территории стран СНГ.

В России в 70 раз больше чем в США погибло людей в годы 2 мировой войны, поэтому россияне крайне негативно воспринимают приближение военной инфраструктуры блока НАТО к границам России. И граждан России можно понять. Ведь именно с Запада дважды в 20 веке на землю России приходили незваные жестокие гости. И именно с аэродромов Прибалтики проводились варварские бомбардировки Москвы и Ленинграда, и других городов России. Поэтому большое недоумение вызывает сам факт размещения в Литве боевых самолетов, потенциально способных наносить бомбовые удары и по Москве, и по С-Петербургу, и по Калининграду.

Около половины россиян считают сегодня, что возможна военная агрессия против России. Число наших граждан, так считающих, увеличилось за последние годы в 2,5 раза.

3. Новая внешнеполитическая Доктрина США (Доктрина "продвижения демократии") предполагает активный экспорт демократии по-американски в страны СНГ (в том числе и Россию, Конгрессом США уже, например, выделено 43 миллиона долларов на поддержку демократии в России) и Азии.

США намерены активизировать работу в области публичной дипломатии и информационной деятельности за рубежом. Об этом заявила Кондолиза Райс в сенатском комитете по иностранным делам, на слушаниях по утверждению ее кандидатуры на пост Госсекретаря США. Предполагается увеличить на 31% финансовые расходы на внешнеполитическую пропаганду.

Определены и главные объекты массированного информационно-психологического воздействия. Это страны СНГ и Большого Ближнего Востока.

"Если мы хотим победить в "войне идей", нам придется вести соревнование на игровой площадке намного более успешнее, чем мы это делаем в настоящее время", - подчеркнула Райс. Таким образом, новая Администрация США провозглашает курс на активизацию политико-дипломатических методов информационной экспансии.

Интересно, что Райс не выдвигает ничего нового, а лишь повторяет мысли американского президента Р.Рейгана.

После прихода к власти он особо акцентировал растущее значение СМИ на международной арене. Р. Рейган в своей речи в британском парламенте 8 июня 1981года заметил, что “исход борьбы, развернувшейся в мире, будет зависеть не от числа бомб и ракет, а от победы или поражения стремлений и идей”.

Эти концептуальные взгляды получили полную поддержку со стороны Дж.Буша и Д.Чейни.

Таким образом, в дополнение к военно-политическому давлению на просторах СНГ вслед за Грузией и Украиной готовятся новые “разноцветные демократические” революции. Вместе с тем, события в Киргизии показывают, что без консультаций и тесного взаимодействия с Россией, такой "экспорт демократии" ведет к дестабилизации и хаосу, гибели невинных граждан.

Российских аналитиков настораживают начавшиеся в 2003 году процессы политической дестабилизации в странах СНГ, происходящие с участием американских организаций, в том числе и правительственных. На это, по их мнению, указывают недавние события в Украине, дестабилизация обстановки в Киргизии, эскалация политического кризиса в Азербайджане и в Армении, попытки обострения ситуации в Белоруссии

Алгоритм дестабилизация обстановки в различных странах СНГ практически одинаков: активизация действий оппозиции вследствие больших потрясений в политической или экономической сферах, после чего выдвигаются обвинения действующему руководству в том, что оно не способно стабилизировать ситуацию в стране. Попытки власти разрешить сложившуюся кризисную ситуацию блокируются оппонентами целенаправленной кампанией в СМИ с обвинениями в нарушениях прав человека.

При этом негативные последствия некоторых, не всегда просчитанных на перспективу, действий США на мировой арене затрагивают государства, на которые они впрямую не направлены. В ситуации со странами СНГ, последствия кризисных явлений в данных государствах напрямую отразятся на России, которую с ними связывают давние и прочные политические, экономические и исторические связи. Такие односторонние действия США, без учета интересов России, не способствуют улучшению российско-американских отношений, ведут к росту антиамериканских настроений в странах СНГ, в российском обществе. В конечном счете, такие действия наносят ущерб и национальным интересам США.

В таких условиях в Москве не может не накапливаться скептическое отношение к перспективам конструктивного сотрудничества с США.

Исключительно сложная ситуация, возникшая в связи с политическим кризисом на Украине, подтвердила, что России следует очень осторожно относиться к американским попыткам установить свое глобальное доминирование в зоне бывшего СССР.

Возможно, для сбалансирования попыток американской гегемонии в СНГ, России следует активизировать свои контакты с соседями США, прежде всего с Канадой, Мексикой и Кубой.

4. При возникновении разногласий и трений между Россией и США - а они неизбежно будут возникать, как например в СНГ и Большом Ближнем Востоке - Россия и США должны прямо и решительно отстаивать свои национальные интересы. Вместе с тем, к таким противоречиям надо относиться как к естественным элементам сложных взаимоотношений между двумя нашими странами, а не как к кризисам, ставящим под вопрос характер и значимость этих отношений в целом.

Однако целесообразно исключить из системы российско-американских отношений так называемые двойные стандарты, которые иногда характерны для американской внешнеполитической линии.

Например, по мнению американской стороны, убийство лидера чеченских террористов, организатора и вдохновителя чудовищных террористических актов на территории России А.Масхадова - это плохо. А вот убийство шейха Ясина в Израиле (и других лидеров ХАМАС) - это хорошо, эти неправовые методы помогают в борьбе с международным терроризмом.

В борьбе с терроризмом не должно быть двойных стандартов. Не бывает "плохих" и "хороших" террористов". Есть просто террористы. И с ними нужно бороться. США отказываются от переговоров с террористами на территории Ирака, но почему-то постоянно призывают Россию вести переговоры с другими террористами. Как ученый-политолог, я полностью поддерживаю позицию российского президента В.Путина по данному вопросу - никаких переговоров с террористами, никаких двойных стандартов в борьбе с террором.

5. Часть американских СМИ печатает многочисленные антироссийские публикации и дошла до циничных и оскорбительных сравнений лидера великой державы В.Путина с Муссолини, Гитлером и С.Хусейном…Такие действия американских СМИ, тесно связанных с ведущими политическими партиями США вызывают тревогу у российских внешнеполитических экспертов. Ведь в российских СМИ подобного рода публикаций с голословными и бездоказательными обвинениями в адрес США просто нет. К сожалению, часть американской политической элиты заражена вирусом русофобии.

Выдающийся русский дипломат и поэт Ф.Тютчев в середине 19 века написал 4 статьи: "Россия и Германия" (1844), "Россия и революция" (1848-49гг.), "Папство и римский вопрос" (1850), "О цензуре в России" (1857) и незавершенный трактат "Россия и Запад" (1848-49гг.). В них он оценивает ситуацию, сложившуюся в Европе и вводит много новых терминов, обогативших позднее как русскую политическую мысль, так и западную. Среди них такой термин как "русофобия".

Русофо́бия — болезненная неприязнь или даже патологическая ненависть к русскому народу, ко всему созданному им. Один из видов ксенофобии. Под русофобией может также пониматься не только ненависть собственно к русским, но и ненависть к России как к стране или государству.

Впервые обратил внимание на проблему русофобии А.Пушкин. С его точки зрения, нельзя прощать “клеветников России”, особенно ту категорию людей, которая в ответ на “русскую ласку” способна “клеветать на русский характер, мазать грязью связанные страницы наших летописей, поносить лучших сограждан и, не довольствуясь современниками, издеваться над гробами праотцев”. Нападки на праотцев Пушкин воспринимал как оскорбление народа и нравственного достоинства нации, составляющие главную и составную особенность патриотизма. Поэт признавал самобытность русской истории и считал, что её объяснение требует “другой формулы”, чем история христианского Запада.

Сама по себе эта проблема всегда волновала Россию на протяжении всей ее трагической истории. Хотелось бы совместными усилиями российско-американских интеллектуалов, поставить заслон русофобии в некоторых СМИ США в 21 веке.

Отдельные американские СМИ пытаются навязать России некий “единственно правильный” стандарт демократии, не реализуемый ни в США, ни в странах ЕС. Например, в Италии и Испании, членах ЕС, местным законодательством вообще запрещено присутствие в стране на выборах иностранных наблюдателей, да и США на свои национальные выборы их практически не допускают. Однако эти факты не вызывают озабоченности у масс-медиа США.

Почему-то СМИ США очень мало волнует концентрация власти на Украине в руках господина Ющенко, который самолично назначает губернаторов. Помня о деле ЮКОСа, американские журналисты не хотят замечать дела КРИВОРОЖСТАЛИ и начала процесса глобального передела собственности на Украине, сопровождающегося многочисленными скандалами. Наоборот, Украина объявляется “витриной демократии”, несмотря на полное нарушение юридических норм в ходе избирательной кампании (ведь третьего тура голосования не было еще ни в одной стране мира) А изменение правил проведения выборов непосредственно в ходе выборов противоречит документам ОБСЕ и ООН.

Напомню участникам Форума о том, что Россия больше всего из других государств мира сделала для появления независимого американского государства. Во время освободительной войны американцев за независимость с Великобританией (1775-1783), российская императрица Екатерина Великая отказалась послать в Америку по просьбе англичан русский экспедиционный корпус для подавления восстания против английского короля.

А во время Гражданской войны в США (1861-1865) две русские эскадры в течение трех лет находились в Нью-Йорке и Сан-Франциско, обеспечивая защиту американских берегов от возможного вооруженного вмешательства английского флота на стороне южан.

В 21 веке Россия является менее сильной державой, чем США. Но Россия по-прежнему - великая держава. К сожалению, в последние годы, США не всегда проявляют по отношению к России аналогичную терпимость.

Тем не менее, возможность конструктивного развития российско-американских отношений остается.

Однако необходимо, чтобы партнерство двух великих держав, на основе хороших личных отношений лидеров двух стран было равноправным. И прежде всего это необходимо в информационной сфере.

Целесообразно обеспечение коммуникационного баланса (одинаковых по объему информационных потоков Россия - США и США - Россия).


Российско-американские отношения, хотя и не в такой мере, как советско-американские, остаются одним из главных направлений внешней политики обоих государств и важным элементом современных международных отношений. Состоянию и развитию этих отношений уделяет неизменно большое внимание руководство России и США. Постоянные личные встречи, контакты по телефону президентов России и США, работа комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству, частые переговоры министра иностранных дел России и государственного секретаря США, российских и американских дипломатов, представителей деловых кругов и т.д. наглядно свидетельствуют об этом. Отношения с США особенно важны для России, поскольку США играют доминирующую роль в решении многих международных вопросов, региональных конфликтов, в работе мировых финансовых учреждений. Со своей стороны Вашингтон не может не считаться с тем, что по многим параметрам Россия остается великой державой - ядерной, постоянным членом Совет Безопасности ООН, огромным потенциальным рынком и источником сырья.

Именно на такой взаимной заинтересованности могут и должны строиться и развиваться российско-американские отношения в дальнейшем.

США все же, как свидетельствуют события в Ираке, не в состоянии сами решить все проблемы противодействия терроризму. И в Вашингтоне заинтересованы в политической, а в ряде случаев — и в военной поддержке действий, направленных на борьбу с международным терроризмом, распространением ОМП и другими угрозами, типичными для начала XXI века. Россия могла бы стать партнером США в противодействии указанным угрозам. Однако существенным препятствием на этом пути является активизация политики США в постсоветском пространстве, которая связана с организацией смены политических режимов в странах СНГ без учета интересов России.

Россия и США совместно заинтересованы в эффективном противодействии проявлениям международного терроризма во всех сферах (диверсионные действия, экономические действия, информационные действия).

Россия и США должны стремиться совместно обеспечить безопасность мирового информационного пространства от акций сил международного терроризма по воздействию на психику миллионов людей во всем мире.

Россия и США могут и должны выступить с обращением ко всем членам ООН и предложить полностью прекратить транслирование любых заявлений террористов на телевидении (например, интервью Басаева британскому телевидению)

Мое предложение также касается совместного проведения российско-американских информационных антитеррористических операций.

9 октября 1998 года в США был принят очень важный, с точки зрения обеспечения национальной безопасности, документ - Объединенная доктрина информационных операций (Joint Doctrine for Information Operations).

Данная доктрина предполагает проведение оборонительных и наступательных информационных операций, причем не только в мирное, но и в военное время. В России подобного документа нет. Но позитивный опыт наших американских партнеров по антитеррористической коалиции, по нашему мнению, может и должен быть использован в борьбе с главной угрозой современного мира - международным терроризмом.

Хотелось бы обратиться с просьбой к американским коллегам о подготовке российских специалистов в сфере информационного противодействия терроризму, а затем и создания на основе американской доктрины совместного российско-американского антитеррористического концептуального документа.

Следующим шагом в борьбе с международным терроризмом могло бы быть создание специального российско-американского информационно-аналитического Центра противодействия террору. В его составе должны работать прежде всего ученые, аналитики, журналисты, представители гражданского общества. Специальные аналитические доклады и прогнозы данного Центра целесообразно систематически доводить до лидеров стран-членов Совета Безопасности ООН.

Уважаемые участники Форума!

Завершая выступление, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что российско-американские отношения должны быть РАВНОПРАВНЫМИ и ПРАГМАТИЧНЫМИ. Равный и конструктивный диалог целесообразен при обсуждении самых сложных международных проблем (Ирак, Косово, СНГ, Большой Ближний Восток).

России и США целесообразно сосредоточиться на семи основных темах:

укрепление безопасности и стабильности в мире, путем уменьшения военной активности и напряженности в мире,
конструктивное решение региональных проблем и конфликтов,
совместное проведения российско-американских информационных антитеррористических операций,
расширение экономических и торговых связей,
усиление духовных, образовательных и культурных связей,
создание коммуникационного баланса (одинаковых по объему информационных потоков Россия - США и США - Россия),
развитие отношений в космической сфере.
Надеюсь, что наш Форум будет содействовать укреплению и развитию российско-американских отношений.

Спасибо за внимание.

Никому не доверяют треть россиян

17 марта 2005 года объявлены результаты интересного социологического опроса. Эти результаты очень настораживают, так как крайне низок уровень доверия высшим органам государственной власти России....

Гражданское общество – через века к новым реалиям

Вне всякого сомнения, террористические акции в конце августа – начале сентября 2004 года (взрывы в Москве, взрывы самолетов, захват школьников в Беслане) ознаменовали новую эпоху в области обеспечения национальной безопасности...

Принципы политической рекламы

Предназначенная первоначально для стимулирования торговли и выросшая в мощное орудие конкурентной борьбы в коммерции, реклама во второй половине ХХ века стала активно использоваться и в конкурентной борьбе субъектов политической...

Политические партии и выборы

14 июля 2003 года завершился переходный период, установленный законом для преобразования общественно-политических объединений в политические партии. Однако итоги пока подводить рано....

Принципы и приемы формирования имиджа политика

Принимая во внимание описанные эпизоды истории влияния фактора имиджа на политические действия, а также воззрения мыслителей древности и нового времени, мы имеем возможность дать следующие условные классификации групп его типов....

×

Информация

Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 10 дней со дня публикации.
Author: Avramenko A, © 2004—2015. Официальный сайт И.Н.Панарина www.panarin.com При полном или частичном использовании материалов ссылка на www.panarin.com обязательна.

Наш новостной проект Box-New.ru/category/

Яндекс.Метрика