Проблема Кавказа нуждается в отдельном освещении хотя бы потому, что ряд экспертов настаивает на главенствующей роли его в международной экспансии на южные границы России.
В последнее время у США, Англии и транснациональных компаний повысился интерес к месторождениям каспийского шельфа. История каспийской нефти насчитывает минимум сотню лет. При этом история содержит множество ассоциаций с тем, что происходит в этом районе сегодня.
На протяжении нескольких веков Россия и Великобритания вели открытую и тайную борьбу за влияние на Кавказе.В конце 60-х годов 18 века Россия вступила в открытое столкновение с Турцией. В результате побед в русско-турецких войнах (1768 - 1774гг., 1787 - 1791 гг.) Россия получила ряд территорий на Северном Кавказе и упрочила позиции в Закавказье. Это повлекло резкое обострение отношений с Ираном. Военное столкновение становилось неизбежным.
Детонатором послужило освобождение Грузии от вассальной зависимости от шаха и переход под власть русского царя.В первой трети 19 века Россия выиграла две войны у Ирана (1804 -1813 гг., 1826 -1829 гг.) и две у Турции (1806 -1812 гг., 1828 -1829 гг.) Эти победы закрепили за Россией практически всю территорию Кавказа. В Закавказье, где существовали довольно развитые государственные образования, она применяла оружие в основном тогда, когда имела дело с вражескими (Иранской и турецкой) армиями. По отношению к местным правителям обычно использовалась дипломатия соблазнов и подкупов. В целом население Закавказья восприняло приход России без враждебности.
Политика России на Северном Кавказе была менее гибкой и успешной. Причина в том, что, в отличие от Закавказья, здесь она столкнулась с огромным количеством никому не подчинявшихся, разрозненных и враждовавших между собой патриархально-родовых обществ. Принадлежали они к разным языковым и этническим группам, исповедовавшим разные религии, находившимся на разных уровнях социальной организации. В силу этих причин они плохо поддавались управлению. Из-за отсутствия государственных институтов на Северном Кавказе стратегия утверждения власти с помощью местных элит оказалась не столь эффективной, как в Закавказье. А военные навыки и привычка горцев к набегам делали их неудобными соседями для России. Русское правительство попыталось военными методами разрубить гордиевы узлы горской политики и закрепиться на всем Кавказе. В результате получило многолетнюю Кавказскую войну (1817 - 1864 гг.).
С конца 18 века структура международных отношений по поводу Кавказа усложняется новым компонентом – геополитическим вмешательством Англии, которая выступила со своими притязаниями на Кавказ.
К началу 30-х годов 19 века общая геополитическая ситуация на Кавказе кардинально изменилась. Между Российской империей, с одной стороны, и Турцией и Ираном - с другой, не осталось ни буферной зоны в виде Закавказья, ни естественных преград в виде Кавказского хребта. Получив новую линию южной границы (с небольшими изменениями она сохранялась до 1991 года), Россия приобрела ключевой геостратегический плацдарм для создания непосредственной угрозы Анатолии и Западному Ирану, то есть подступам к Персидскому заливу и Индии. Владение Кавказом отдало в ее распоряжение восточную акваторию Черного моря и практически весь Каспий, обеспечив прекрасные условия для продвижения в Среднюю Азию. Чем русское правительство вскоре и воспользуется. Признав права России, выбыл из борьбы Иран. Турция, не оставив мысли о реванше, в то время, вплоть до Крымской войны, не имела ни сил, ни союзников для ее материализации.
Сложившаяся ситуация крайне тревожила Англию, опасавшуюся развития русской экспансии на юг и юго-восток, в направлении Индии.Англия переходит к политике сдерживания России на Кавказе.Благоприятные условия для вмешательства Англии создала Кавказская война, сковывавшая силы России. В ходе Крымской войны (1853 -1856 гг.) Англия, опираясь на мощную коалицию (Англия, Франция, Турция, и фактически Австрия) попыталась восстановить Кавказ в качестве буфера между Россией и мусульманскими державами. Россия войну проиграла. Но и разногласия между участниками антироссийской коалиции не позволили им достичь поставленной цели. Парижский конгресс 1856 года зафиксировал принадлежность Кавказа России как международно-правовую реальность.
Парижский трактат создал внешнеполитические, а завершение Кавказской войны (1864 год) - внутриполитические предпосылки для превращения Кавказа в неотъемлемую часть Российской империи и установления там относительной стабильности.
В последующие годы расширение русских границ на юг, приближение их к стратегическим коммуникациям между Англией и ее индийскими колониями, наряду с активизацией политики России в Средней Азии, усилило озабоченность Лондона.Чтобы укрепить систему обороны Индии, Англия создает обширный буферный пояс, включавший в себя Турцию, Иран, Афганистан и среднеазиатские ханства. Неудача очередной попытки (1877 -1878 гг.) силового решения (при помощи Турции) кавказского вопроса побудили Англию искать соглашения с Россией на Востоке на основе договоренностей о разделе сфер влияния. Петербург ответил на это взаимностью.
В конце 19 - начале 20 века геополитическое значение Кавказа возрастает в связи с вовлечением его в мировое хозяйство. Богатые природные ресурсы региона, прежде всего нефтяные, превращают его в арену острой экономической конкуренции европейских держав, включая Россию.
На рубеже 19 - 20 веков Российская империя была крупнейшим нефтедобытчиком в мире, а ее бакинские и грозненские нефтепромыслы занимали главное место в российской нефтяной промышленности. В Баку был представлен английский, шведский, немецкий капитал, а также американский в лице рокфеллеровской “Стандарт ойл”. В 1900 году в топливно-энергетическом балансе самой России доминировала нефть - 41,7 процента. (Правда, первое десятилетие 20 века в России, как и во всем мире, было отмечено “углезацией” топливно-энергетического баланса - в 1908 году доля нефти составила 12,1 процента).
В 1903 году Рокфеллер предложил царскому правительству России сдать в аренду американцам Бакинские нефтепромыслы. Россия, по предложению Рокфеллера, пополняла бы за счет аренды казну. Затем американцы могли эти месторождения выкупить. Уже тогда договор предполагал строительство нефтепровода Баку – Батуми с вывозом российской нефти танкерами через Дарданеллы в Европу.
Российские и азербайджанские нефтепромышленники предложили правительству другой проект: перерабатывать в Баку нефть и экспортировать через продуктопровод керосин в Европу. Это означало быстрое вытеснение Рокфеллера с европейского рынка. Россия начала осуществление проекта, но глава "Стандарт Ойл" с грядущей потерей рынков, разумеется, не смирился. Рокфеллер, как сказали бы сегодня, стал информационно разыгрывать на Кавказе национальную карту и нанял множество агитаторов всех политических направлений (т.е. финансировал информационные операции против своих экономических конкурентов). Есть даже мнение, что знаменитая батумская стачка, организованная И.Джугашвили, была прямо связана с подрывом конкурентноспособности российско-азербайджанского капитала в борьбе с американским. Кстати, затем увяз в махинациях и разорился российский керосиновый синдикат, участники которого были чьей-то искусной рукой разведены.
После 1917 года интересы Запада к Кавказу не угасли.
В конце ноября 1917 года маршал Фош адресовал Лондону и Вашингтону меморандум "О мерах в отношении России". По его мнению, район Прикаспия должен находиться под англо-американским контролем с преобладанием там английского влияния. В декабре того же года Великобритания и Франция подписали "Условия конвенции", в которой территория России делилась на сферы влияния стран Антанты. В 1918 году был составлен 15-летний план разработки месторождений Каспия британскими фирмами.
В дележе решила принять участие и Америка. Чиновники государственного департамента США в комментариях к плану Вудро Вильсона в январе 1918 года считали, что Кавказ следует рассматривать как часть турецкой империи или сферу ее влияния. Что касается Закаспия и Средней Азии, то американцы предлагали "предоставить одной из держав ограниченный мандат для управления на основе протектората..." Таким образом, уже в то время американцы при дележе российской территории пытались активно использовать исламский туранский фактор, входя в противоречие с Британией.
В 1919 году Уинстон Черчилль написал фразу, которая приобрела повышенную актуальность в наше время: "Северный Кавказ и регион Каспийского моря - это мягкое подбрюшье России. Стратегический контроль союзников над территориями бывшей Российской империи не может быть надежным, если Северный Кавказ и Прикаспийская область будут вне контроля западных держав".
В июле-августе 1918 года правительства "Центрокаспия" в Баку и "Закаспия" в Ашхабаде призвали под предлогом защиты от турок британские войска. Общая численность вооруженных сил Британии в регионе составляла 22 тысячи солдат и офицеров, а с учетом подразделений, размещенных на территории Ирана - свыше 30 тысяч. В Каспийском море англичане даже успели создать "Королевскую Каспийскую военную флотилию", состоявшую из российских кораблей, а также британских судов, переправленных через Иран в Красноводск и Ленкорань. Однако весной 1919 года англичанам пришлось уйти из Прикаспия из-за восстания в Иране и мощного наступления турок.
В 1919-1920 годах Англия взяла под свой контроль черноморские порты Грузии, в первую очередь, Батуми и Поти, поскольку именно через них планировалось транспортировать азербайджанскую нефть. В английских политических документах того времени цель политики определялась как превращение Каспия во внутреннее море Британской империи, которая взяла бы под контроль судоходство по Волге.
Экономические интересы мировых нефтяных компаний в немалой степени обусловили вовлечение в борьбу за Кавказ после распада Российской империи в 1917 году европейских, ближневосточных государств, а также режимов, пришедших тогда к власти в Закавказье и стремившихся выйти из-под руки большевистской Москвы.
Вспомним, что 26 бакинских комиссаров (поддерживающих большевистское московское правительство) были расстреляны солдатами АНГЛИЙСКОГО экспедиционного корпуса на Кавказе.
В свою очередь большевики во главе с Лениным не собирались уступать контроля над Закавказьем. Они были беспощадны в достижении своих целей. Когда обозначилась угроза захвата Баку британскими и турецкими войсками в 1918 году, Ленин 3 июня пишет записку председателю ЧК Бакинского Совнаркома Тер-Габриеляну: “...передать Теру, чтобы он все подготовил для сожжения Баку в случае нашествия и чтобы печатно объявил это в Баку”. Во время военных операций 11-й Красной Армии на Кавказе, Ленин не упускал из поля своего зрения вопросы овладения нефтепромыслами Северного Кавказа и Баку. 28 февраля 1920 года он телеграфировал Реввоенсовету Кавказского фронта: “Смилге и Орджоникидзе. Нам до зарезу нужна нефть. Обдумайте манифест населению, что мы перережем всех, если сожгут и испортят нефть и нефтяные промыслы, и наоборот - даруем жизнь всем, если Майкоп и особенно Грозный передадут в целости”. Красная Армия была еще только на подступах к Баку, а Ленин уже назначил блестящего специалиста Александра Серебровского управляющим Бакинскими нефтепромыслами. Да и Кирова, командовавшего тогда 11 армией, вспоминают сегодня недобрым словом как “завоевателя Кавказа”, а ведь с его именем связано чрезвычайно быстрое восстановление нефтяной промышленности Азербайджана после окончания гражданской войны.
Последовавшее в 1922 году образование Советского Союза сковало обручем внешних границ территорию закавказского региона, закрепив на том историческом этапе геополитический спор между Лондоном и Москвой в пользу последней.
Но Англия не собиралась мириться с этой ситуацией. Недавно опубликованы архивные материалы, содержащие, в частности, донесение советского агента - запись беседы с военным атташе Великобритании в Тегеране. Документ датируется 1923 годом. Полковник Сандерс, выражая надежду на смену большевистского режима (нэп подогревал такие надежды), называл в ряду важных задач расчленение России, “чтобы легче управлять ею... В отношении Туркестана мы кое-чего добились в этом смысле. Теперь очередь за Закавказьем. Надо создать самостоятельную Закавказскую Республику из Грузии, Армении, Азербайджана и Дагестана. Это окончательно поставит Центральную Россию в зависимость от нас, особенно в отношении жидкого топлива, да и на Черном море мы окажемся хозяевами. Грузины и татары не только в массе, но и в среде многих ответственных работников, вполне сочувствуют этой идее. Тайные комитеты уже работают, особенно в Грузии, Батуме, Тифлисе, Кутаисе, Хони, Гори, Сухуме, Азербайджане, Карабахе. С Арменией же дело обстоит хуже. Сторонников русских там больше. Армяне предпочитают большевизм еще и потому, что боятся одни в соседстве с турками без русской поддержки... В помощь, нашу или другой европейской державы, кроме русских, армяне, видимо, не верят. Армяне же дашнаки мечтают о Великой Армении в таких границах, что с ними работать трудно...
Очень важно между Турцией и Персией создать свою “Польшу” в виде самостоятельного Курдистана. Цель панисламизма разобьется об эту дикую страну. Курдистан послужит реальным пугалом при той или иной политической обстановке здесь, на Востоке, то против Турции, то против Персии, да и против Закавказья. Курдистан создался на наши деньги, нашими руками и, значит, будет зависеть всецело от нас”. ( Курдистан и сегодня играет роль инструмента политики США и Великобритании. А на Каспий после распада СССР пришли британские и американские нефтяные компании).
В те годы советская разведка в противовес западным разрабатывала свои планы закрепления России на Кавказе. 30 апреля 1921 года военный атташе России в Тбилиси Павел Сытин в секретном докладе, направленном в центр, указывал на то, что “Россия должна озаботиться восстановлением в новых формах своего влияния в Закавказье”. Он предлагал “размежевать” Грузию на ряд автономных единиц, “подчиненных влиянию РСФСР”, оставляя при этом под русским влиянием Тифлис, Баку, Батуми, что, на его взгляд, “как нельзя лучше разрешает закавказскую проблему с точки зрения русских интересов”.
При создании СССР в начале 20-х годов и при последующих национально-территориальных размежеваниях центральные власти пытались создать систему сдержек как национальному сепаратизму, так и влиянию внешних сил.
Включение Кавказа в СССР превратило его в геополитический рычаг влияния Советского Союза на Ближнем и Среднем Востоке.В 1940 году должен был реализоваться британо-французский план, который предусматривал вторжение в СССР через Иран и Турцию. Тегеран и Анкара своим отказом сорвали этот план.
После 1945 года это влияние становится важным фактором равновесия между двумя сверхдержавами - СССР И США. Такой баланс держался до конца 1980-х годов, обеспечивая региональную и глобальную безопасность.
С развалом СССР уровень безопасности на Кавазе резко понизился, во всяком случае, Россия столкнулась с новыми историческими вызовами. Геополитическое соперничество ведущих мировых держав за передел сфер влияния коснулось тех территорий, которые находятся в непосредственной близости от нынешних российских границ и даже непосредственно входящих в ее состав. Речь снова идет о мусульманских регионах бывшего СССР, прежде всего Кавказе и Центральной Азии.
В этом контексте чеченская проблема (на сегодняшний день самая болезненная для России) представляет собой лишь часть конфликта на Большом Кавказе. Отсчет его начинается с перестройки: Баку, Тбилиси, Карабах.